政策解读
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《促进网信企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》政策解读：网信安全的“国家队”机遇
2026-08-25
2026年8月，中央网络安全和信息化委员会正式印发《促进网信企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》。这是我国网信领域首个系统性、综合性的企业发展政策文件，明确了7项行动21条举措，为“十五五”时期网信企业发展擘画了路线图。
对于网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的企业而言，这份文件是一次明确的政策窗口释放——网信安全正从“合规成本”转向“国家战略竞争力”。
一、政策核心框架
《行动计划》以“以优质网信企业培育服务为主线”，构建了“1+4+2”的政策框架体系。到2030年，我国网信企业综合实力显著增强，科技创新力、产品硬实力、服务竞争力明显提升，网信产业生态和发展环境全面优化，安全规范、健康有序发展的制度体系更加健全。
7项行动中，与应标网用户直接相关的包括：创新能力提升行动、安全有序发展行动、营商环境优化行动、发展要素保障行动。
二、与安全科技直接相关的重点方向
2.1 网络安全与数据安全：核心技术攻关的“第一梯队”
《行动计划》将高端芯片、基础软件和工业软件、网络通信、网络安全和数据安全列为关键核心技术攻关的首要方向，明确“引导网信企业强化基础研究，加强……网络安全和数据安全等关键核心技术攻关”。
同时，文件要求“支持网信企业加强网络安全、数据安全防护体系建设，完善技术防护措施，提升风险识别、监测预警、应急处置等保障能力”。
市场需求方向：网络安全设备、数据安全防护系统、风险监测预警平台、应急处置工具等——应标网“安全科技”板块的核心品类，获得国家级政策背书。
2.2 人工智能安全：从“技术突破”到“安全可控”
文件明确支持企业“加强人工智能关键技术研究，研发高端人工智能芯片，突破高性能训练集群关键技术，提升大语言模型、多模态模型、世界模型等基础模型性能”。
在安全层面，要求“强化人工智能技术滥用治理，维护网民和劳动者合法权益”，“督促指导网信企业持续优化算法运行机制和管理规则，完善算法推荐内容审核”。
市场需求方向：AI安全评估工具、算法合规检测系统、深度伪造识别装备、人工智能伦理治理平台——与应标网“前沿技术”板块高度契合。
2.3 安全有序发展：从“被动合规”到“主动安全”
守牢安全底线：持续开展移动互联网应用程序违法违规收集使用个人信息专项治理，指导企业建立健全个人信息保护机制
防范无序竞争：加强网信领域反垄断监管执法，着力规范网信企业过度补贴、“内卷式”竞争等问题
加强网络法治建设：加快推进人工智能、反网络暴力、数字经济、网络平台、区块链等新兴领域立法
市场需求方向：个人信息保护合规工具、算法治理平台、网络内容安全监测系统、数据跨境流动合规服务——合规性服务成为安全企业的增量市场。
三、对安全科技企业的市场信号
3.1 分类分级培育：谁在“国家队”名单里？
《行动计划》建立了生态主导型、产业引领型、高成长创新型三类企业的分类分级培育机制。对生态主导型企业重在“做强”，支持其参与全球网信技术合作，构建具有国际竞争力的产业生态；对产业引领型企业重在“做优”，在细分领域形成核心竞争力；对高成长创新型企业重在“做大”，加快培育更多瞪羚企业、独角兽企业。
对安全企业的启示：网络安全企业应主动对接“分类分级培育”体系，争取进入培育名单，获得政策资源倾斜。
3.2 金融与要素保障：投早、投小、投硬科技
文件明确“支持投早、投小、投长期、投硬科技”，“支持符合条件的网信企业上市融资”，“支持高成长创新型企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程”。安全科技企业作为“硬科技”的典型代表，融资渠道将更加通畅。
3.3 营商环境与网络环境优化
文件要求“持续开展‘清朗’‘净网’系列专项行动，整治涉企网络‘黑嘴’，打击处置造谣抹黑企业和企业家、从事虚假不实测评、诋毁产品服务质量等问题”。这将为安全企业的品牌建设和市场推广创造更好的网络舆论环境。
四、企业行动建议
主动对接分类分级培育体系：对照《行动计划》的三类企业标准，评估自身定位，争取纳入地方网信部门的优质网信企业培育服务机制。
布局网信安全关键技术攻关：高端芯片、基础软件、网络安全、数据安全被列为攻关方向，具备技术实力的安全企业应争取参与国家科技攻关项目。
关注新兴领域立法动态：人工智能、反网络暴力、数字经济、网络平台、区块链等领域立法加速推进，合规解决方案将成为安全企业的增量市场。
把握资本市场窗口：“支持符合条件的网信企业上市融资”的政策信号明确，具备上市条件的安全企业应把握政策窗口期。
结语
《促进网信企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》的核心逻辑是以网信安全支撑网络强国。对于网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的企业而言，政策明确的网络安全和数据安全关键核心技术攻关、AI安全治理、分类分级培育体系、金融与要素保障等方向，构成了可预期、可参与的市场空间。建议相关企业紧跟政策落地节奏，主动对接培育服务机制，将国家战略转化为自身发展机遇。
信息来源
中央网络安全和信息化委员会《促进网信企业高质量发展行动计划（2026-2030年）》（2026年8月印发）。文章性质
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2026年8月25日