政策解读

  • 《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》解读:无人化与智能装备的刚性需求清单

    2026-08-07

    2026年8月,工业和信息化部正式印发《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》。作为民爆行业未来五年的发展纲领,规划围绕安全水平、创新能力、供给能力、治理效能等维度提出量化目标,并以专栏形式明确了本质安全提升、数智化转型、产品质量提升等具体行动路径。

    对于从事工业安全装备、智能检测仪器、自动化控制系统、无人化产线集成等领域的企业而言,这份规划中的“无人化”、“数控化率100%”、“智能在线检测”等硬性指标,构成了明确的采购需求清单和政策支撑。


    一、政策核心要点


    规划提出到2030年的核心目标:

    • 本质安全水平:重特大生产安全事故得到有效遏制

    • 产业集中度:形成3—5家具有较强国际运营能力的大型民爆企业集团

    • 智能制造:关键工序数控化率达到100%,培育3—5家智能制造卓越级智能工厂

    • 数字化转型:全部生产企业建立数据库和智慧化管控平台

    • 绿色发展:培育“无废企业”,推动清洁能源替代

    规划围绕提高安全发展水平、激发创新发展动能、加快数智化转型升级、增强有效供给能力、提升行业治理效能、推动绿色开放发展、培育优质民爆文化七大重点任务展开部署。


    二、与应急安防直接相关的重点方向


    2.1 本质安全水平提升:无人化装备的刚性需求

    规划专设“本质安全水平提升行动”专栏,明确了分阶段、量化的无人化目标:

    关键节点目标:

    时间节点目标要求
    2027年底工业炸药生产线1.1级工房、基础雷管装填生产线接触危险品工序、工业雷管装配线接触雷管工序实现无操作人员
    2027年底所有生产线和现场混装系统无0类专用生产设备
    2030年底1.1级、1.2级生产工房全面实现无操作人员,1.3级工房接触危险品工序无操作人员

    具体行动路径:

    • 推动无人化生产线研发应用,原则上不再新建“一头多尾”“多头一尾”工业炸药生产线

    • 推动制药、装药和包装工序100%实现自动化、智能化升级

    • 机器人代替人工投料、转运作业

    • 推进民爆小品种生产线无人化改造,接触危险品的岗位100%实现“人机隔离”操作

    • 加快投产运行超过10年且未进行系统性技术改造的生产线升级改造

    • 持续压减生产线在线人员数量

    市场需求方向:无人化产线集成、工业机器人(投料/转运)、智能仓储系统、自动化包装线、生产线升级改造总包服务、老旧设备淘汰更新等。

    2.2 数智化转型:智能检测与工业软件的核心赛道

    规划设专栏明确数智化转型目标:

    关键节点目标:

    时间节点目标要求
    2027年底骨干企业建立企业数据库和智慧化管控平台,智能制造能力成熟度达3级及以上的企业超过50%,关键工序数控化率达到90%
    2030年底全部生产企业建立数据库和智慧化管控平台,成熟度达3级及以上企业超过80%,关键工序数控化率达到100%,培育3—5家智能制造卓越级智能工厂

    具体行动路径:

    • 生产设备数字化改造,对操作人员、设备、物料、操作规程、环境参数等关键数据全流程采集

    • 培育数字化转型解决方案供应商,构建研发设计、安全生产、质量管控、设备管控、企业管控、客户服务、能源管控、智能仓储、精准配送一体化智慧化管控平台

    • 推进可编程逻辑控制器(PLC)、分散控制系统(DCS)、数据采集与监视控制系统(SCADA)等工业控制系统更新换代

    • 加快智能传感技术在生产、销售、运输、储存全过程的应用研究

    • 建设5G工厂,深化工业互联网平台和标识解析二级节点应用

    市场需求方向:智能传感器、工业控制系统(PLC/DCS/SCADA)、数据采集系统、智慧化管控平台、5G专网解决方案、工业互联网平台开发、AI视觉检测系统等。

    2.3 产品质量提升:在线检测仪器的增量市场

    规划专设“产品质量提升行动”专栏:

    关键节点目标:

    时间节点目标要求
    2027年底民爆产品生产线全部实现质量在线检测,建立硝酸铵、复合油相、电子控制模块等原材料及中间产品的质量检测手段
    2030年底温度、压力、重量、密度、浓度、外观、卡口质量等关键参数实现在线监测,生产企业100%完成质量管理能力评价

    具体行动路径:

    • 加强民爆产品原材料及中间产品质量检测能力建设,提高供应链准入门槛

    • 提升电子雷管产品可靠性,防止早爆、迟爆、拒爆

    • 实现民爆产品全流程质量可追溯

    • 健全质量失信企业“黑名单”制度

    • 强化品牌引领,推动产品质量、服务质量与品牌价值联动提升

    市场需求方向:在线检测仪器(温度/压力/重量/密度/浓度/外观检测)、工业质检AI系统、质量追溯系统、实验室检测设备等。

    2.4 科技创新与安全监管数字化

    具体行动路径:

    • 安全生产责任保险全覆盖,推动安责险相关服务需求

    • 落实企业事故隐患内部报告奖励制度,带动安全管理系统建设

    • 建设省级民爆行业安全生产信息平台,加强风险动态管控

    • 发布《民爆行业基础科研重点方向指南》,采取“揭榜挂帅”方式推进关键技术攻关

    • 开展民爆产品在低空经济、应急救灾、储能设施等新领域的应用研究

    市场需求方向:政府级安全监管平台、企业级安全生产管理系统、隐患内部报告系统、大数据风险管控平台、无人机巡检系统等。


    三、对企业的行动建议


    1. 关注无人化产线集成市场:规划明确了1.1级/1.2级工房全面无人化的时间表和路径,具备工业机器人、自动化产线集成能力的企业应重点关注民爆行业的设备更新和技术改造项目。

    2. 布局智能检测仪器赛道:2027年底前所有生产线实现质量在线检测,温度、压力、密度等关键参数在线监测是2030年的硬性要求,智能传感器和在线检测仪器供应商迎来明确的采购窗口。

    3. 对接数字化转型解决方案需求:全部生产企业需建立数据库和智慧化管控平台,培育3-5家卓越级智能工厂,工业软件开发商、数据分析服务商、AI解决方案提供商可重点关注。

    4. 关注安全监管数字化平台建设:省级安全生产信息平台建设将逐步推开,具备政府级监管平台开发能力的企业可对接省级民爆行业主管部门。

    5. 把握“揭榜挂帅”技术攻关机会:规划明确采用“揭榜挂帅”方式推进关键技术攻关,具备技术研发能力的企业可关注《民爆行业基础科研重点方向指南》发布后的项目申报。


    结语


    《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》的核心导向是以无人化保安全、以数智化提效能。对于工业安全装备、智能检测仪器、无人化产线集成、工业软件等领域的从业者而言,规划明确的无人化生产线改造、关键工序数控化率100%、质量在线检测全覆盖等目标,构成了可量化、可预期、可参与的市场空间。建议相关企业紧跟规划明确的阶段性时间节点(2027年、2030年),提前做好技术储备和市场布局。



    信息来源
    工业和信息化部《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》(2026年7月17日印发)。

    文章性质
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    发布时间
    2026年8月8日